随着天然气行业的迅速发展， 我国天然气利用结构也发生了巨大变化，用气结构不断优化，但与世界目前利用结构相比，还有很大不同。我国天然气消费主要可以分为四大类，分别是工业燃料、城镇燃气、燃气发电、交通用气。随着环境保护意识的增强，我国着力推进清洁能源的使用，2017 年政府工作报告中提出优化能源结构，清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。业界预计，天然气消费量会进一步增长。

天然气消费区域不断扩展。《报告》显示，2016年中国天然气表观消费量为2058亿立方米(不含向港澳供气)，同比增加6.6%。2016年，我国用气人口首次突破3亿人。未来，伴随天然气管道建设规模不断扩大，天然气的消费量将进一步增长。

同时，我国天然气供应能力继续提高，天然气产量稳步增长，进口量大幅提升。2016年，国内天然气产量1369亿立方米，同比增加1.7%；中国进口天然气721亿立方米，占总消费量的35%。但仍难满足快速上升的天然气需求。此外，从全国范围看，受天气环境影响，全国各地加快煤改气进程，部分企业在未落实气源的情况下实施煤改气工程，导致天然气需求量过快过猛增长，供需矛盾突出。